Что известно о новых тестах ГИБДД на алкоголь и наркотики
Речь идёт об экспресс-тестах для определения наличия в организме человека за рулём алкоголя или наркотических веществ буквально за минуту. Это позволит массово проверять состояние водителей. Если раньше за смену экипаж ГИБДД успевал «продуть» от силы шесть-семь человек, то теперь эта цифра может увеличиться в десятки раз.
Предполагается, что после остановки автомобиля инспектором водителю будет предложено не выходя из машины сделать выдох в специальный прибор и пропитать слюной ватный тампон. В течение 15 секунд индикаторы покажут, есть ли в выдыхаемом воздухе пары алкоголя, а в слюне — следы наркотиков. Если есть, то водителя отстранят от управления и направят на освидетельствование к доктору.
«Нужно отметить, что вышеупомянутая процедура экспресс-анализа, собственно, освидетельствованием не является, — объясняет адвокат Сергей Матушкин. — То есть никакие бумаги при этом заполняться не будут, понятые или видеосъёмка процедуры не требуются. Кстати, и за отказ от неё водителю ничего не будет. Правда, к доктору всё равно отвезут. Иными словами, результаты этих экспресс-тестов могут быть лишь основанием для дальнейшего исследования состояния водителя, как, например, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение и покраснение глаз и кожных покровов. Если хоть один из этих признаков присутствует, инспектор обязан будет написать на гражданина протокол отстранения от управления транспортным средством и направить его в медицинское учреждение на освидетельствование. И только результаты этого освидетельствования могут быть приняты судом для рассмотрения вопроса о лишении водительских прав».
Что же представляют из себя эти новые тесты? С алкотестером всё более или менее понятно. Его устройство и принцип действия знакомы каждому. А вот тесты на присутствие наркотиков в слюне не так широко распространены.
«Скорее всего, речь здесь идёт о кассетном тесте слюны на наиболее популярные виды наркотиков: героина, марихуаны, кокаина, амфетамина и МДМА, — продолжает адвокат Сергей Матушкин. — И это шаг к либерализации. Ведь продукты распада некоторых наркотиков, например ТГК (тетрагидроканнабинол — активный алкалоид, содержащийся в марихуане и её производных. — Прим. ред.), могут детектироваться в анализе мочи, в некоторых случаях и через несколько недель после употребления наркотика. Из-за этого частенько возникала правовая коллизия. Например, человек был в турпоездке в Нидерландах или в США, абсолютно легально курил там каннабис, а по приезде на родину мог лишиться прав из-за ТГК в моче. В слюне же следы наркотиков держатся гораздо меньше времени. Иными словами, если водитель употребил в пятницу, а попался инспекторам в воскресенье, тест слюны окажется чистым».
Эксперты, однако, просят обратить внимание на тот факт, что экспресс-тест может выявить лишь несколько видов запрещённых веществ, в то время как их насчитывается несколько сотен. А, например, оксибутират натрия и некоторые виды современной «синтетики» не детектируются даже в лабораторных условиях. Это приводит к парадоксальным ситуациям: инспекторы вылавливают из-за руля совершенно потерявшего человеческий облик и абсолютно неадекватного водителя. Везут его к наркологу на освидетельствование. А по анализам оказывается, что он «чист» и трезв. Его отпускают, и он снова может управлять автомобилем.
«Я уверен, что использование экспресс-тестов поможет ускорить сам процесс проверки трезвости водителя. Но есть и риски. Коль скоро никаких бумаг и процессуальных документов составлять не планируется, появляется огромный потенциал для коррупции и злоупотреблений. Мы же знаем, какие наши инспекторы ГИБДД, особенно региональные, виртуозные мастера "развести" водителя на взятку. Сделать имитацию положительных результатов экспресс-тестов не составит особого труда. А дальше начнутся разговоры: "Пил — не пил. Употреблял — не употреблял". Кто-то из водителей в себе уверен, а кто-то накануне вечером позволил пару пива за ужином — вот и повод подкинуть человеку в форме на отпуск. Зачем, по-вашему, гаишников обязали использовать алкотестеры-драггеры, оснащённые нередактируемой памятью и возможностью распечатки результата? Как раз чтобы не было всех этих "качелей". Помимо этого, пока непонятно, на каком законном основании водитель обязан будет проходить экспресс-тестирование. Получается, основанием является произвольное желание сотрудника ГИБДД взять у вас немного воздуха из лёгких и слюны? Вынужден констатировать, что пока я вижу лишь расширение возможностей инспекторов получить взятку», — говорит адвокат Сергей Матушкин.
Напомним, что обновить правила медицинского освидетельствования ГИБДД предлагает начиная с 2015 года. Законопроект, регулирующий использование экспресс-тестов, был готов ещё в 2019 году, но из-за пандемии коронавируса его обсуждение отложили. Сейчас МВД готово вернуться к этому вопросу.
«Применение указанных средств позволит минимизировать субъективный подход сотрудников полиции в оценке состояния водителей, что будет способствовать соблюдению прав и законных интересов участников движения и снижению при этом числа конфликтных ситуаций, а также исключить необоснованные процедуры освидетельствования», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Закупка новых тестов предусмотрена национальным проектом «Безопасные и качественные автодороги». На первом этапе ГИБДД планировала закупить 24 тысячи алкотестеров и 4 миллиона экспресс-тестов на наркотики.
Когда планируется задействовать новый механизм выявления нетрезвых водителей в России, точно неизвестно. Некоторые СМИ утверждают, что это случится в начале нового, 2022 года.
